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而促使老人下决心把想法付诸实施的，是前不久的一场雨。

到2017年底，全市风力发电装机总规模达到120万千瓦，居民生活垃圾焚烧发电、生物质发电、垃圾填埋沼气发电、小水电和太阳能发电等其他可再生能源发电装机达到40万千瓦。责任单位：市发展改革委、建委、交通局。

依托国家新能源汽车示范城市，加快推进新能源汽车关键技术突破和产业发展，扩大新能源汽车应用范围，鼓励新增出租车、公交车、物流用车、环卫用车选购使用新能源汽车。利用我市丰富的太阳能资源和建筑屋顶资源，支持学校、医院、政府机关等公共建筑以及工业厂房、居住建筑等建设光电建筑一体化项目。燃气管网覆盖到全市70%以上的乡镇。推进辉山乳业集团、保利协鑫、省科技馆等分布式光伏发电项目建设。加大秸秆综合利用能力建设力度，2016年实现全年秸秆综合利用率达到90%。

(二)加大天然气引进和利用力度。3.其他清洁能源替代方面。第一章 总则第一条 为规范光伏扶贫项目管理，切实保障光伏扶贫工程稳定运营，确保持续带动农村贫困人口增收脱贫，支持贫困村增加集体经济收入，根据据国家五部门《关于实施光伏发电扶贫工作的意见》(发改能源[2016]621号)和《山西省关于开展光伏扶贫工作的指导意见》(晋政办发[2016]86号)，制定本办法。

(一)积极配合光伏扶贫工程规划和设计工作，承担接网及配套电网的投资和建设工作，制定合理的光伏扶贫项目并网运行和电量消纳方案，确保光伏扶贫项目优先上网和全额收购。(三)贫困户提前向当地扶贫部门申报并纳入市、县光伏扶贫项目建设年度实施计划。第十章 验收与奖惩第三十二条 光伏扶贫项目建成并网后，市级光伏扶贫领导小组组织有资质的第三方对光伏扶贫项目进行验收。(二)村级、户用光伏扶贫项目接网工程有限纳入农村电网改造升级计划，集中式光伏扶贫电站接网工程优先享受电网并网服务，确保配套电网工程与光伏扶贫项目同时投入运行。

(一)村级(户用)光伏扶贫电站可享受金融富民扶贫工程贷款支持，项目贷款省级扶贫资金按5%贴息。(四)硅基、铜铟镓硒(CIGS)、碲化镉(CdTe)及其他薄膜电池组件的光电转换效率分别不低于8%、11%、11%和10%;自项目投产运行之日起，一年内衰减率分别不高于5%，之后每年衰减不高于0.7%，项目全生命周期内衰减率不高于20%。

组串式逆变器启动电压不高于200V;逆变器的最高输入电压不低于1000V。(二)户用光伏扶贫电站可采取财政资金补贴、银行贷款、企业捐助、贫困户自筹等方式，解决项目建设资金，具体出资比例和贫困户申请办理户用光伏扶贫项目流程，由相关市、县结合实际自行制定办法执行。(四)土地、资金建设条件。第十一章 附则第三十五条 本办法由山西省光伏扶贫工作领导小组负责解释。

(二)累计持有国内运行的光伏电站并网容量50MW以上。每个光伏扶贫项目市、县都要有明确的监管部门和责任人。第二章 项目投资主体选择第五条 在省光伏扶贫领导小组的统一部署下，市光伏扶贫领导小组(经市光伏扶贫领导小组同意，也可委托县光伏扶贫领导小组)应采取择优比选或公开招标的方式，确定具备长期运营管理能力的企业开展光伏扶贫项目建设，光伏扶贫项目建设企业应同时满足下列(一)、(二)、(三)项条件。保障建档立卡无劳动能力贫困户每年每户增收3000元。

第十五条 有关市、县作为组织实施光伏扶贫工程的责任主体，要建立有效的工作推进机制，明确目标任务，限定完成时限，及时解决推进中遇到的问题，对光伏扶贫项目实施全过程跟踪管理，确保项目按期建成运营，确保扶贫对象长期稳定受益。(三)运维公司对村级(户用)光伏扶贫电站项目服务内容应包括：统贷统还、建设施工、并网申请、电费结算、发电监测、运营维护、统一购置商业保险等。

(三)电网企业收到光伏扶贫项目并网接入申请后，应及时出具并网意见。提取金额控制在发电收益的10%左右。

第八章 资产收益分配第二十四 条光伏扶贫资产收益，重点用于支持无劳动能力贫困人口增收脱贫，适当支持贫困村增加集体经济收入。第九章 保障服务第二十九条 省级建立光伏扶贫工作调度会制度，跟踪掌握光伏扶贫项目推进情况，协调解决项目审批、融资贷款、电网接入、电量消纳、电价结算、税费减免等工作落实中遇到的问题。第四章 项目技术标准第十一条 光伏扶贫项目严格执行国家能源局、工业和信息化部、国家监测认证机构关于光伏产品的准入要求，鼓励企业采用达到领跑者技术指标的产品。运维公司要制定具体的管理办法，明确服务范围、工作职能和监管措施等。第三章 项目建设条件第七条 村级(扶贫移民新区)光伏扶贫电站建设应具备以下条件：(一)建档立卡识别的贫困村或新建移民扶贫新区。第三十四条 对验收中发现的问题要责令光伏扶贫建设企业限期整改，造成影响和损失的，按照有关规定承担赔偿责任，并对项目监管部门和监管人员追责问责。

(五)光伏扶贫资产收益分配要确保做到公平、公正、公开，防止引发各类矛盾和上访问题发生。第九条 村级(户用)光伏扶贫电站建设应与易地扶贫搬迁和采煤沉陷区搬迁相结合，因地制宜选择具备条件的贫困村(移民新区)、贫困户优先实施。

第三十一条 电网企业要积极为光伏扶贫项目接网和并网运行提供优质保障。(二)光照资源充足，有符合光伏项目建设所需的闲置土地(100KW需要3亩地)，并网接入条件好。

(三)高倍聚光光伏组件的光电转换效率不低于28%;项目投产运行之日起，一年内衰减不高于2%，之后每年衰减率不高于0.5%，项目全生命周期内衰减不高于10%。(三)承诺除集团内部全资子公司之间股权转让外，在获得开发权之日起整个项目运营期间，不得进行股权转让。

光伏扶贫项目收益由股权分配协议约定。(二)以土地、林地折价入股等可用于光伏扶贫项目建设资本金投入。为规范光伏扶贫项目管理，切实保障光伏扶贫工程稳定运营，确保持续带动农村贫困人口增收脱贫，支持贫困村增加集体经济收入，根据国家五部门《关于实施光伏发电扶贫工作的意见》(发改能[2016]621号)和《山西省光伏扶贫项目管理暂行办法(试行)》，山西省光伏扶贫工作领导小组印发《山西省光伏扶贫项目管理暂行办法(试行)》。(三)光伏扶贫收益对象要经过贫困户申报、村民代表大会评议公示、乡镇审核、县级审批等程序确定，实行动态管理。

(五)逆变器的最高转换效率不低于99%;逆变器的综合效率不低于98.1%;集中式逆变器启动电压不高于480V。(三)未经批准擅自进行股权转让的。

(一)运维公司按照市场化运作、企业化运营方式对村级(户用)光伏扶贫电站实施管理王庄镇镇北居委会总投资2000万元的2万亩高标准农田项目已完成审批，11月份开始实施;总投资958万元的湖沟镇中心村、城关镇张桥村高标准农田建设项目正在审计报批。

各医疗机构均设立了专用病房和病床，全县共设立扶贫床位126张;建立了贫困人口就医绿色通道，确保贫困人口诊疗方便、快捷。2014年6月，固镇县在全县共识别贫困户17118户35400人，确定18个贫困村。

共救助1573人次，补偿金额201.25万元;创新结算机制。对贫困人口重大疾病经新农合、大病保险、医疗救助补偿后自付医疗费用，按95%进行救助;对在县内就医的贫困人口，为其减免挂号费、床位费、诊查费、注射费，共减免医疗费用2851人次;开展大病保险。该县计划今年内，全县18个贫困村全部脱贫出列。该县人社局通过搭建供需平台转移就业、鼓励创业提供全额贴息贷款、开展技能培训给予生活补助、向贫困人口提供公益岗位就业等途径引导贫困户精准脱贫。

整合高标准农田建设、农村土地整治、增粮工程、农业综合开发等涉农项目资金向贫困村集中。积极动员党政机关、事业单位、企业、社会组织和爱心人士等参与社会扶贫工作。

目前，全县脱贫攻坚工作取得显著成效。每个光伏电站可年均增加6万元收入，确保18个贫困村有稳定收入来源，实现贫困村集体经济收入5万元以上目标;在18个贫困村筛选有养殖意愿、有条件的养殖户208户，发展湖羊养殖，现1040只受孕母羊已全部发放到位。

2016年该县计划进行危房改造1300户，总体专项资金1235万元，通过摸底核实，符合危房改造条件的贫困户609户，目前，312户已完成，247户进入实施阶段，剩余的50户年内全部完成。加大八小水利工程建设。

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